น้ำ (Water)

News24.com | บทวิเคราะห์ | Lucky Mathebula: เจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นไม่ต้องการความรู้ พวกเขาต้องการ 'ทักษะขั้นสูง'

ชุดรูปแบบการต่อต้านการทุจริตและการต่อต้านรัฐได้เจาะประเด็นสำคัญของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งมีเพียงไม่กี่แห่งที่กำลังถกเถียงกันเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างภาคน้ำและฟังก์ชันการจ่ายไฟฟ้าของรัฐบาลท้องถิ่น Lucky Mathebula เขียน “การตัดสินใจของเราตั้งอยู่บนประสิทธิภาพ การคุมต้นทุน การกำกับดูแลแบบร่วมมือ และการวางตำแหน่งเชิงกลยุทธ์…นี่คือจุดเริ่มต้นของกระบวนการที่กว้างขึ้นในการจับกุมการเสื่อมถอยของขีดความสามารถของรัฐ และการปรับโครงสร้างรูปแบบการให้บริการของเราเพื่อรองรับพลเมืองของประเทศของเราได้ดีที่สุด เราจะนำแนวทางตามเขตมาใช้โดยเน้นที่ 44 เขตและแปดเมืองใหญ่ (เขตอำนาจศาลของเขตเทศบาล 52 แห่ง) เพื่อเร่งความเร็วในการให้บริการเพื่อให้มั่นใจว่าเทศบาลจะได้รับการสนับสนุนอย่างเหมาะสมและมีทรัพยากรเพียงพอ” นี่คือคำปราศรัยของรัฐแห่งชาติครั้งแรกของประธานาธิบดี Cyril Ramaphosa เมื่อได้รับคำสั่งโดยตรงจากพลเมืองแอฟริกาใต้ให้ปกครองประเทศ ถึงแม้ว่าอาณัติของผู้นำ ANC จะต่ำที่สุด แต่ก็มีฉันทามติบางอย่างที่เป็นมรดกตกทอดมามากกว่าการไตร่ตรองถึงตัวตนของเขาในฐานะผู้นำ อ่าน | Tebogo Khaas: ANC นั้นอ่อนแอที่สุด แต่ฝ่ายค้านก็ล้มเหลวเช่นกัน การวินิจฉัยของเขาว่าการให้บริการที่ท้าทายต่อสังคมซึ่งเป็นผลมาจากการบูรณาการที่ไม่ดีของความพยายามระหว่างรัฐบาลควรกำหนดแถลงการณ์ของ ANC สำหรับการแข่งขันการเลือกตั้งรัฐบาลท้องถิ่น ระบอบประชาธิปไตยที่มีเสถียรภาพย่อมเป็นผลมาจากระบบการปกครองท้องถิ่นของพวกเขา ประชาชนจะได้สัมผัสกับรัฐบาลเป็นอันดับแรกในบ้านของพวกเขาผ่านน้ำประปา ไฟที่เปิดอยู่ ท่อน้ำทิ้งที่ไหลไปตามทิศทาง การเก็บขยะ ถนนในเขตเทศบาล พื้นที่ให้บริการ Wi-Fi ฟรีเมื่อเร็วๆ นี้ และอื่นๆ บริการเหล่านี้ทั้งหมดเกิดขึ้นผ่านรัฐบาลท้องถิ่นและในพื้นที่ที่กำหนด สำหรับนักลงทุนที่มาลงทุนในแอฟริกาใต้เพื่อสร้างงาน บริการพื้นฐานเหล่านี้รับประกันสำหรับเขา/เธอ การล่มสลายของอำนาจอธิปไตย คำถามที่เกิดขึ้นในใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งคือระบบของรัฐบาลท้องถิ่นของเราได้รักษาความปลอดภัยให้กับปัญหาการส่งมอบขั้นพื้นฐานเหล่านี้มากน้อยเพียงใด หากมีช่องว่างซึ่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินรายงานผลการปฏิบัติงานของเทศบาลยืนยันว่ามี ควรมีการแทรกแซงอย่างไร (ถ้ามี) เพื่อพลิกกระแสน้ำและย้อนกลับการเกิดขึ้นของความเปราะบางของรัฐในท้องถิ่น ซึ่งเป็นเครื่องบ่งชี้ที่แน่ชัดว่ารัฐอธิปไตยอาจกำลังล่มสลาย ? มีหลักฐานพอสมควรว่าตั้งแต่ปี 2000 มีการลงทุนจำนวนมากใน ‘ความสามารถของเจ้าหน้าที่เทศบาลที่ได้รับการเลือกตั้งและแต่งตั้ง’ แต่ AG รายงานเกี่ยวกับรัฐบาลท้องถิ่นหักล้างผลตอบแทนจากการลงทุนดังกล่าว ในการตอบสนองและมอบอำนาจในการบริหารที่หก พระรามได้ประกาศรูปแบบการพัฒนาอำเภอ (DDM) ซึ่งเป็นแนวทางที่เพียงแค่พยายามรวมแนวปฏิบัติด้านความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล แนวปฏิบัติในการวางแผนการพัฒนาแบบบูรณาการ และกรอบการคลังระดับชาติไว้ในแผนพัฒนาเชิงพื้นที่ของอำเภอ อ่าน | ความเห็น: เหตุใดจึงต้องมีรูปแบบการพัฒนาอำเภอ เป็นไปได้อย่างที่มันเป็น DDM จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถตอบคำถามว่านโยบายงบประมาณของประเทศมีมิติเชิงพื้นที่เพียงใด ความตั้งใจในการลงทุนของภาคเอกชนในเชิงพื้นที่เป็นอย่างไร และการเมืองเชิงพื้นที่เป็นอย่างไร เศรษฐกิจของแอฟริกาใต้เพื่อจัดการกับ ‘การวางแผนไซโล’ ที่ Ramaphosa ได้ประกาศให้เป็นศัตรูของการบริหารที่หก การรวมความท้าทายนี้เข้าด้วยกันจะเป็นความกระหายของระบบอำนาจบริหารระดับชาติแบบศูนย์กลางเพื่อส่งไปยังผู้มีอำนาจของแผนเชิงพื้นที่ของอำเภอในขณะที่พวกเขาดำเนินการจัดลำดับความสำคัญของการพัฒนาประเทศ ความอยากอาหารนี้ยังจำเป็นสำหรับศูนย์อำนาจบริหารระดับจังหวัด ผลประโยชน์ด้านทุนส่วนตัว และจินตนาการของภาคประชาสังคมเกี่ยวกับสิ่งที่อยู่ในความสนใจของ ‘ประชาชน’ แง่มุมเหล่านี้ของรัฐบาลท้องถิ่นไม่เพียงแต่ขาดหายไปในแถลงการณ์ของกลุ่มพันธมิตรทางการเมืองและพรรคการเมืองที่แข่งขันกันเพื่อปกครองเขตอำนาจศาลหลายแห่งที่เสนอ แต่ยังขาดอย่างไม่มีการลดแม้แต่ในวาทกรรมเกี่ยวกับสิ่งที่การเลือกตั้งเหล่านี้ควรจะเกี่ยวกับที่จะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสังคม เห็นได้ชัดว่ารูปแบบการต่อต้านการทุจริตและการต่อต้านรัฐได้เจาะประเด็นสำคัญของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งมีเพียงไม่กี่แห่งที่ถกเถียงกันถึงการปรับโครงสร้างภาคน้ำที่คว้าเอาสถานะอำนาจน้ำของรัฐบาลท้องถิ่นโดยไม่มีการแก้ไขกฎหมายเป็นหน้าที่จำหน่ายไฟฟ้าของรัฐบาลท้องถิ่น ได้ออกจากเทศบาลในลักษณะที่ซับซ้อน ความท้าทายด้านนโยบาย ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นหลังการเลือกตั้งควรจัดการกับนโยบายที่น่ารำคาญเหล่านี้อย่างไร เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามพันธกรณีตามรัฐธรรมนูญในฐานะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น? นอกเหนือจากการให้บริการแก่ชุมชน การจัดหารัฐบาลในระบอบประชาธิปไตยและความรับผิดชอบ การส่งเสริมการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจ การส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและดีต่อสุขภาพ และการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนในกิจกรรมต่างๆ เป็นปัจจุบัน. อ่าน | Mpumelelo Mkhabela: กระจกเงาบนกำแพง นักการเมืองของเราสะท้อนถึงเราอย่างไร การแทรกแซงครั้งก่อนเพื่อสร้างสถานะที่มีความสามารถไม่สามารถผิดพลาดได้เนื่องจากการผลักดันความรู้เข้าสู่ระบบมากกว่าการสร้างทักษะและคุณลักษณะ เป็นความจริงที่เจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งและแต่งตั้งรู้เรื่องรัฐบาลมากกว่ารู้วิธีปกครอง อำนาจสาธารณะที่ทำให้ ‘องค์กรของรัฐ’ ส่วนใหญ่ ถูกนำไปใช้น้อยลงในขอบเขตที่กลุ่มพันธมิตร ‘ประชาสังคม’ ได้แย่งชิงอำนาจดุลพินิจของ ‘องค์กรของรัฐ’ เพื่อดำเนินการตามกฎหมายที่ให้อำนาจพวกเขาให้มีผลกับรัฐบาลและการเปลี่ยนแปลง นำสังคม ความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่น วิสัยทัศน์ของแผนพัฒนาแห่งชาติเกี่ยวกับรัฐที่มีความสามารถได้ถูกนำเสนอเป็นสิ่งที่มีอยู่ในอนาคต แต่ระบบที่มีอยู่นั้นต้องการการปรับการแทรกแซงการสร้างขีดความสามารถเพื่อควบคุมและละทิ้ง ‘ปัญญาชน’ ‘ ที่ได้ทำให้การสร้างขีดความสามารถเกี่ยวกับความรู้เกี่ยวกับราชการ แน่นอนว่าสิ่งนี้จะทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับขอบเขตของขั้นตอนการทำงานที่ได้รับการกำหนดขึ้นเพื่อแบ่งนโยบายเกี่ยวกับวิธีการพัฒนารัฐบาลท้องถิ่นของแอฟริกาใต้ รัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้งและแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ควรมีความสามารถด้านประชาธิปไตยและความรับผิดชอบที่พิสูจน์ได้ ความสามารถของรัฐบาล ความสามารถในการมุ่งเน้นการให้บริการ และความสามารถในการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจ สถาบันที่ถูกกล่าวหาว่ามีความสามารถหรือค่อนข้างจะเป็นการพัฒนาความสามารถในภาคส่วนนี้ ควรได้รับการว่าจ้างจากความแข็งแกร่งของความสามารถที่แสดงให้เห็นได้ในการยกระดับทักษะ ไม่ใช่ ‘เพิ่มพูนความรู้’ เจ้าหน้าที่ ควรจัดลำดับความสำคัญของทักษะทางโลก เช่น การทำความเข้าใจงบประมาณของสมาชิกสภา การจัดการบันทึกสำหรับเจ้าหน้าที่ และอื่นๆ การทำงานร่วมกับหน่วยงานพหุภาคี เช่น แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดของโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติในการเพิ่มพูนทักษะสามารถนำไปใช้เพื่อประชาธิปไตยที่มีความท้าทายน้อยกว่าในด้านนี้ ศูนย์กลางของบทบาท ‘การส่งมอบถ่านหิน’ ของรัฐบาลท้องถิ่นคือ ‘ความต้องการด้านการพัฒนาและการกระจาย’ ของการสร้างชุมชนที่ดีขึ้น ด้วยเหตุนี้ ‘การบริหารราชการส่วนท้องถิ่น’ ใหม่จึงจะต้องจัดการกับ: ผลกระทบของการทำให้เป็นเมืองและส่วนเสริมของการลดจำนวนประชากรในชนบท ปฏิสัมพันธ์ของสถานที่จ้างงาน บทบาทของมูลค่าที่ดินและทรัพย์สินในด้านวิศวกรรมของการอยู่ร่วมกันทางสังคมและการบังคับ การรวมกลุ่มของชุมชนที่แยกจากกันในสถาบัน การเรียงสับเปลี่ยนของความพร้อมของแรงงานและการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์ ระบบการเคลื่อนย้ายของมนุษย์และระบบขนส่งมวลชนในท้องถิ่นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงข่ายการคมนาคมระดับชาติ และประสิทธิภาพของการแทรกแซงการให้บริการโดยทุกหน่วยงานของรัฐ รวมถึงที่รัฐเป็นเจ้าของ หน่วยงานต่างๆ รวมถึงผู้ผลิตบริการอิสระที่เติบโตจากการปรับโครงสร้าง ‘นโยบายอุตสาหกรรมเครือข่าย’ ของการบริหารที่หกระดับชาติ – Dr FM Lucky Mathebula เป็นผู้ก่อตั้ง CEO ของ Thinc Foundation ซึ่งเป็นองค์กรวิจัย วิเคราะห์ และวิเคราะห์นโยบายสาธารณะที่ไม่แสวงหาผลกำไร ซึ่งตั้งอยู่ในเมือง Tshwane สาธารณรัฐแอฟริกาใต้ ข้อจำกัดความรับผิดชอบ: News24 สนับสนุนเสรีภาพในการพูดและแสดงความคิดเห็นที่หลากหลาย ความเห็นของคอลัมนิสต์ที่ตีพิมพ์ใน News24 จึงเป็นความคิดเห็นของตนเอง และไม่จำเป็นต้องเป็นตัวแทนของความคิดเห็นของ News24

Back to top button